PDA

Επιστροφή στο Forum : Σχέδιο Καποδίστριας



agiosthomas
26.12.2007, 22:00
Όταν ξεκίνησε το σχέδιο Καποδίστριας με τις συνενώσεις κοινοτήτων σε Δήμους το 2000, όλοι πίστεψαν πως θα συνέβαλε στη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους Δημότες κάθε δημοτικού διαμερίσματος ισόποσα. Η μέχρι τώρα εμπειρία έχει δείξει πως όχι μόνο δεν συνέβαλε στη συνένωση των χωριών, αλλά δημιούργησε και νέα προβλήματα.
Ο Καποδίστριας Νο2 θα συμβάλει σε περαιτέρω βελτίωση ή θα οξύνει το υπάρχον πρόβλημα;

steangle
27.12.2007, 15:01
......Σκέψεις, αλλά και σχέδια επί χάρτου γίνονται στο υπουργείο Εσωτερικών για διορθωτικές παρεμβάσεις στο νόμο "Ι. Καποδίστριας" για τη συνένωση δήμων και κοινοτήτων. Το πρόβλημα που προέκυψε είναι παρόμοιο με εκείνο που οδήγησε στην καθιέρωση του "Καποδίστρια".

Διαπιστώθηκε μετά τη διετή εφαρμογή του νόμου ότι πολλοί μικροί και απομακρυσμένοι νεοσχηματισθέντες δήμοι δεν έχουν, ακόμα και τώρα, τη δυνατότητα να επιβιώσουν, όπως ακριβώς δεν είχαν αυτή τη δυνατότητα παλαιότερα οι κοινότητες. Μία λύση είναι να ενταχθούν σε μεγαλύτερα σύνολα με αποτέλεσμα να μειωθεί έτσι και ο αριθμός των 1.000 δήμων. Με τη μείωση όμως διαγράφεται ο κίνδυνος νέων αντιδράσεων και κινητοποιήσεων που θα πλήξουν την Αυτοδιοίκηση και τη συγκεκριμένη μεταρρύθμιση, ενώ οι χωροταξικές αλλαγές θα πάρουν και πολύ χρόνο. Αυτά αποθαρρύνουν τους κυβερνητικούς επιτελείς. Η άλλη λύση, που φαίνεται μέχρι τώρα να κερδίζει έδαφος, είναι η συνεργασία μεταξύ μικρών και ασθενών οικονομικά δήμων. Να έχουν π.χ. δύο, τρεις ή και περισσότεροι δήμοι κοινές τεχνικές ή και οικονομικές υπηρεσίες και η συνεργασία να υλοποιηθεί μέσω διαδημοτικών αναπτυξιακών συνδέσμων που θα κληθούν με νόμο οι δήμοι να συστήσουν. Ότι και να γίνει, το βέβαιο είναι ότι το θέμα ανοίγει και μάλλον θα καταστεί κυρίαρχο στο χώρο της Αυτοδιοίκησης την επόμενη διετία.

Η Κυβέρνηση σχεδιάζει το νέο Καποδίστρια αυτή τη φορά, όμως όχι με υποχρεωτικές συνενώσεις δήμων, αλλά με εθελοντικές, μέσω παροχής ισχυρών οικονομικών κινήτρων.
Με τις συνενώσεις -όταν προχωρήσουν- η κυβέρνηση επιδιώκει να περιοριστούν πανελλαδικά οι δήμοι από 1.000 σήμερα σε 400.
Στα σχέδια της κυβέρνησης για την τοπική αυτοδιοίκηση περιλαμβάνονται επίσης ο περιορισμός των νομαρχιών από 54 σε 17 και των περιφερειών από 13 σε 7.